444/18.02.15 - Uplatnění odpočtu na podporu odborného vzdělávání od základu daně v případě vlastního vzdělávacího zařízení

Předmětem příspěvku je vyjasnění podmínek pro uplatní odpočtu na podporu odborného vzdělávání od základu daně v případě, kdy poplatník má vlastní vzdělávací zařízení, které zajišťuje střední vzdělání ve smyslu zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon.

Zákonem č. 267/2014 Sb. byl s účinností od 1.1.2015 doplněn § 34f odst. 6 ZDP:

„Podmínku uzavření smlouvy podle odst. 2 písm. a) lze nahradit prohlášením o odborném vzdělávání, pokud u výkonu praktického vyučování nebo odborné praxe žáky nebo studenty školy, jejíž činnost vykonává sám poplatník, praktické vyučování nebo odborná praxe jsou vykonávány na pracovišti tohoto poplatníka, které slouží jinému druhu činnosti, která není činností školy a je jeho převažující činností. V prohlášení musí být vymezen obsah a rozsah praktického vyučování nebo odborné praxe a podmínky jejího konání“.

Současně s tím byl doplněn § 34g odst. 4 písm. a) ZDP, který stanoví, že: „majetkem pořízeným nebo pořizovaným pro účely odpočtu se rozumí majetek, který je vymezen ve smlouvě (...) nebo prohlášení o odborném vzdělávání jako majetek, který bude využíván při:

V bodu 44 přechodných ustanovení k zákonu č. 267/2014 Sb. se uvádí, že: „ustanovení § 34f odst. 6 a § 34g odst. 4 písm. a), ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, lze použít i pro zdaňovací období započaté v roce 2014.“

K předmětné změně ZDP provedené zákonem č. 267/2014 Sb. neexistuje důvodová zpráva, neboť šlo o návrh rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny PČR, jehož cílem bylo umožnění uplatnění odpočtu v také případech, kdy poplatník má vlastní zařízení poskytující střední vzdělání.

Vzhledem ke stručnosti právní úpravy, která nezohledňuje rozdíly mezi novým prohlášením jako jednostranným právním úkonem a původní smlouvou jako dvojstranným právním vztahem, a dále vzhledem k možnosti retroaktivního použití i na zdaňovací období započatá v roce 2014, je důležité vyjasnit níže uvedené nejasnosti.

U smlouvy mezi školou a poplatníkem jako dvěma samostatnými subjekty je zřejmé, že k jejímu uzavření musí dojít dříve, než bude zahájeno odborné vzdělávání, jehož se uplatňovaný odpočet týká. Tomu odpovídá i budoucí čas