Článek ve svém úvodu nejprve definuje politické strany a politická hnutí (dále také „strany a hnutí“) v kontextu zákona č. 424/1991 Sb. , o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 424/1991 Sb. “) a v další části pak přibližuje hlavní zdroje financování těchto účetních jednotek včetně jejich účetního zachycení a zdanění.
Účetnictví a financování politických stran a politických hnutí
Ing.
Marek
Jošt,
Ph.D.
Následující tabulka shrnuje charakteristické znaky politických stran a politických hnutí.
Tabulka 1: Základní znaky politických stran a politických hnutí
| Vznik | Dnem zápisu strany a hnutí do rejstříku stran a hnutí (https://aplikace.mvcr.cz/seznam-politickych-stran/) vedeného Ministerstvem vnitra na základě registrace; návrh na registraci podává přípravný výbor, jehož přílohou jsou stanovy a petice podepsaná min. 1 000 občanů; součástí rejstříku je sbírka listin obsahující stanovy, usnesení o ustavení orgánů, usnesení o změně stanov a usnesení o zrušení strany aj. |
| Zrušení | Rozhodnutím nejvyššího orgánu o dobrovolném rozpuštění, sloučení s jinou stranou nebo hnutím, přeměně na spolek nebo rozhodnutím soudu. Při dobrovolném rozpuštění příslušný orgán jmenuje likvidátora a ten oznámí do 5 dnů zrušení strany a hnutí Ministerstvu vnitra. |
| Zánik | Dnem výmazu z rejstříku stran a hnutí. Návrh na výmaz podává Ministerstvu vnitra příslušný orgán do 10 dnů od zrušení strany a hnutí, dochází-li ke zrušení bez likvidace, nebo likvidátor do 10 dnů po skončení likvidace. |
| Ručení za závazky | Strany a hnutí ručí za dluhy celým svým majetkem. Členové strany a hnutí za závazky neodpovídají ani neručí. |
| Podnikání | Není dovoleno vlastním jménem podnikat. |
| Členství v jiných právnických osobách | Strany a hnutí mohou založit obchodní společnost nebo družstvo nebo se účastnit jako společník nebo člen na již založené obchodní společnosti nebo družstvu, zabývají-li se tyto subjekty činnostmi uvedenými v § 17 odst. 3 písm. a) až písm. d) zákona č. 424/1991 Sb. |
| Politický institut | Strany a hnutí mohou založit nebo být členem jednoho politického institutu, kterým zákon č. 424/1991 Sb. rozumí právnickou osobu, jejíž hlavním předmětem činnosti je výzkumná, publikační, vzdělávací nebo kulturní činnost v oblastech uvedených v § 17 odst. 4 písm. a) až písm. e). Politický institut má povinnost zveřejňovat výsledky své činnosti, a naopak nesmí vykonávat činnost školy nebo školského zařízení podle zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů, ani působit jako vysoká škola podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, ve znění pozdějších předpisů. |
| Příjmy | a.příspěvky ze státního rozpočtu ČR na úhradu volebních nákladů, b.příspěvky ze státního rozpočtu ČR na činnost (dále také „příspěvek na činnost“), c.členské příspěvky, d.dary, dědictví a bezúplatná plnění, e.příjmy z nájmu, pachtu a zcizení movitého a nemovitého majetku, f.úroky z vkladů, g.příjmy z podnikání jiných osob, na jejichž podnikání se strana a hnutí podílejí, h.příjmy z tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí, i.zápůjčky a úvěry poskytnuté bankami a dalšími institucemi na území ČR, j.příspěvek na činnost politického institutu. Příspěvek na činnost politického institutu nelze použít na financování volební kampaně strany nebo hnut&ia |