Nad novelou zákona o celní správě

Vydáno: 16 minut čtení

Zákonem č. 349/2023 Sb. byl s účinností od 1. 7. 2025 novelizován zákon č. 17/2012 Sb. , o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o celní správě“). V duchu zákona o celní správě je Celní správa České republiky soustavou správních orgánů a také ozbrojeným sborem. Koncepce tohoto zákona vychází z teze, že působnost celní správy by měla spočívat primárně v celnictví, správě spotřebních a energetických daní, dělené správě a hazardních hrách. Předkladatel tohoto zákona, kterým je Ministerstvo financí, v důvodové zprávě k němu konstatoval, že zatímco personální substrát (tj. počet systemizovaných míst a počet reálně obsazených míst) u celní správy setrvale klesá, zákonné kompetence celní správy mají v tomto ohledu spíše opačný trend, tj. jsou nyní velmi široké.

 

Nad novelou zákona o celní správě
Mgr.
Petr
Taranda
 
Reforma systému celních úřadů: snížení počtu a optimalizace zátěže
Jak již uvedeno shora, jedním z opatření, která mají přispět k nastolení kýženého stavu, je redukce stávajícího počtu 15 celních úřadů, které jsou zřízeny v hlavním městě Praze a v každém správním obvodu kraje v souladu se zákonem č. 51/2020 Sb., o územně správním členění státu a o změně souvisejících zákonů. Současně existuje Celní úřad Praha Ruzyně definovaný svým celním prostorem. Od 1. 7. 2025 má dojít k redukci těchto celních úřadů na konečné číslo 6 se sídly v pěti největších městech, kterými jsou Praha, Brno, Plzeň, Ostrava a Liberec. V důsledku toho budou na území hl. města Prahy působit dva celní úřady. Celní úřad v Praze se sídlem v Praze, který bude vykonávat působnost ve správním obvodu hlavního města Prahy a Celní úřad pro Středočeský kraj se sídlem v Praze, který má vykonávat působnost ve správním obvodu Středočeského kraje. Důvodem pro tuto změnu je
odstranění současného stavu výrazné disproporce v zatížení jednotlivých celních úřadů, a tedy vytvoření srovnatelných celních úřadů. Sama celní správa přiznává, že zde existuje velmi vysoký rozdíl v zatížení jednotlivých celních úřadů a potažmo jednotlivých územních pracovišť těchto celních úřadů, který v praxi představuje rozdíl až