V roce 2026 bude spuštěn systém jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ), což představuje zásadní změnu v předávání dat z mzdové agendy a státními úřady. Jedná se o zcela nové řešení a nejde jen o náhradu některých formulářů, které dnes musí zaměstnavatelé samostatně předávat na různá místa, jedním formulářem, ale o zcela nový systém. I když systém JMHZ jako takový bude spuštěn až od dubna 2026, je nutné, aby se na něj zaměstnavatelé s dostatečným předstihem připravovali. Cílem tohoto článku je pochopení systému JMHZ jako takového a nikoli podrobný výklad jednotlivých podání, která budou muset zaměstnavatelé nově odesílat.
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele
Ing.
Pavel
Běhounek
Legislativní úvod
JMHZ je upraveno samostatným
zákonem o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
ze dne 23. 7. 2025, který bude vyhlášen ve Sbírce zákonů pravděpodobně v průběhu srpna a jako celek nabyde účinnosti 1. 1. 2026.Zákon o JMHZ sice stanovuje základní obsah JMHZ včetně jeho struktury a dále zcela nové evidence zaměstnavatelů a zejména zaměstnanců, avšak konkrétní obsah JMHZ a dalších nových formulářů stanoví až
prováděcí nařízení vlády.
Toto prováděcí nařízení stanoví nejen výčet sdělovaných údajů, ale také období, za které se budou příslušné údaje hlásit – některé údaje budou hlášeny měsíčně, některé ročně atd. Z praktického hlediska, v tuto chvíli zejména pro tvůrce mzdových software, je tedy toto prováděcí nařízení naprosto klíčové. Lze očekávat, že do vnějšího připomínkového řízení bude návrh prováděcího nařízení předložen v průběhu srpna a nejpozději v říjnu bude prováděcí nařízení vyhlášeno ve Sbírce zákonů.Zákon o JMHZ pochopitelně dále upravuje např. lhůty pro plnění jednotlivých povinností a sankce za jejich neplnění.
Na zákon o JMHZ navazuje rozsáhlý
doprovodný zákon.
Součástí JMHZ bude např. tzv. pojistná část, která nahradí dnešní přehled o výši pojistného podávaný ČSSZ podle § 9 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (dále jen „zákon č.