Elektronická evidence tržeb se má po několika letech vrátit. Ne však ve stejné podobě, jakou si podnikatelé pamatují z minulosti. Nový systém označovaný jako EET 2.0 má být technicky jednodušší, má pracovat s menším množstvím údajů a nemá vyžadovat automatický tisk účtenek. Současně ale počítá s evidencí některých bezhotovostních úhrad, zejména plateb kartou nebo QR kódem uskutečněných na místě. Nejdůležitější otázkou proto nebude jen to, zda zákazník zaplatil hotově, nebo bezhotovostně. Rozhodující má být, zda šlo o takzvanou kontaktní platbu. Právě toto nové rozlišení určí, které tržby se budou evidovat, a naopak které zůstanou mimo systém.
EET 2.0 se vrací. Koho se má týkat a co se od roku 2027 prakticky změní
Ing.
Michal
Dvořák
Jak je to s EET dnes?
V současnosti v České republice žádná povinnost elektronicky evidovat tržby neplatí. Původní zákon o evidenci tržeb byl s účinností od 1. 1. 2023 zrušen. Podnikatelé tedy dnes neodesílají údaje o jednotlivých platbách finanční správě v reálném čase a nepotřebují kvůli EET pokladní certifikát ani zvláštní pokladní řešení.
To samozřejmě neznamená, že by nemuseli evidovat své příjmy pro účetnictví, daňovou evidenci, DPH nebo jiné zákonné povinnosti. Elektronická evidence tržeb je pouze zvláštní forma průběžného hlášení vybraných tržeb správci daně. Její zrušení proto neodstranilo běžné povinnosti související s vedením účetních a daňových záznamů.
Náš tip
|
Nejde jen o obnovu původního EET
Z právního pohledu nejde o novelu dnes existujícího zákona. Starý zákon byl zrušen a Parlament projednává nový zákon o evidenci tržeb spolu se změnami dalších daňových předpisů. Označení EET 2.0 tak není jen marketingový název pro opětovné zapnutí původního systému.
Základní princip ale zůstává podobný. Podnikatel při přijetí evidované tržby odešle vybrané údaje finanční správě a jeho zařízení obdrží potvrzovací kód. Oproti původní EET se má předávat menší množství údajů, systém nemá sledovat jednotlivé položky nákupu ani rozdělení tržby podle sazeb DPH a kvůli samotné EET nemá být povinné automaticky tisknout papírovou účtenku.
Dalším rozdílem je start systému. Původní EET nabíhala postupně podle jednotlivých oborů. Nová úprava s žádnými vlnami nepočítá. Pokud bude přijata v nynější podobě, má povinnost od stejného dne dopadnout na všechny podnikatele, kteří přijímají evidované tržby.
Koho se má EET 2.0 týkat
Základní okruh je široký. Evidence se má týkat fyzických i právnických osob, pokud přijímají tržby z podnikatelské činnosti, které splní podmínky evidované tržby. Nerozhoduje přitom, zda je podnikatel plátcem DPH. Povinnost tak může dopadnout na obchodní společnost, restauraci, maloobchod, poskytovatele služeb i drobného živnostníka, který není plátcem DPH.
Současně nestačí jen to, že podnikateli přišly peníze. Musí jít o příjem z podnikatelské činnosti a o platbu uskutečněnou způsobem, který návrh považuje za evidovaný. U fyzických osob proto do EET nemají spadat například příjmy z nájmu podle § 9 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (dále jen „zákon o daních z příjmů“), ani ostatní příjmy podle § 10 téhož zákona. Typickým příkladem může být skutečně příležitostný prodej přebytků ze zahrady, pokud nejde o soustavnou činnost vykonávanou za účelem zisku.
Evidence se má vztahovat na tržby uskutečněné na území České republiky. U zahraničních podnikatelů má být navíc rozhodující vazba příjmu na české území. Návrh také počítá s omezením dvojí evidence v situaci, kdy zahraniční podnikatel stejnou tržbu eviduje ve srovnatelném systému jiného státu a česká finanční správa může příslušné informace získat.
Klíčový pojem – kontaktní platba
Největší praktickou změnou je opuštění jednoduchého dělení na hotovostní a bezhotovostní platby. Návrh pracuje s pojmem kontaktní platba. Zjednodušeně jde o platbu uskutečněnou při osobním kontaktu podnikatele se zákazníkem nebo v provozovně v souvislosti s dodáním zboží či poskytnutím služby.
Do evidence proto nemá spadat jen hotovost. Evidovat se mají také platby kartou, QR kódem a další obdobné úhrady, pokud proběhnou na místě nebo při osobním kontaktu. Naopak běžný převod z účtu na účet, úhrada faktury s časovým odstupem nebo online platba přes platební bránu bez osobního kontaktu se zpravidla evidovat nemají.
Rozhodující bude skutečný průběh platby, nikoli údaj napsaný na faktuře. Jestliže je na faktuře uveden bankovní převod, ale zákazník nakonec částku zaplatí hotově u pokladny, půjde o evidovanou tržbu. Pokud je naopak na faktuře uvedena hotovost, ale zákazník později zaplatí vzdáleným převodem bez osobního kontaktu, EET se podle návrhu neuplatní.
To bude důležité zejména u podnikatelů, kteří kombinují více způsobů prodeje. Stejná faktura nebo stejný druh služby totiž může jednou EET podléhat, a podruhé nikoli – podle toho, jak a kde zákazník skutečně zaplatí.
Jak se pravidlo projeví v běžných situacích
Restaurace nebo kamenná prodejna
– hotovost, platba kartou i QR platba u pokladny mají být evidovány. Není podstatné, že peníze z karetní transakce dorazí podnikateli na účet až později. Platba vznikla v provozovně v souvislosti s prodejem zboží nebo poskytnutím služby.Řemeslník u zákazníka
– pokud instalatér nebo montážník převezme po dokončení práce hotovost, zákazník přiloží kartu k mobilnímu terminálu nebo na místě použije QR kód, má být tržba evidována nejpozději při přijetí platby. Jestliže podnikatel pouze vystaví fakturu a zákazník ji uhradí později z domova, o kontaktní platbu nepůjde.E-shop
– platba kartou přes online platební bránu, na kterou je zákazník z e-shopu přesměrován, se evidovat nemá. Totéž platí, pokud zákazník pouze vyzvedne zboží, které už předem zaplatil online. Jestliže však objednávku zaplatí až při převzetí v prodejně nebo na výdejním místě, půjde o kontaktní platbu bez ohledu na to, zda použije hotovost, kartu nebo QR kód.Stánek nebo mobilní provoz
– platby přijímané na místě mají EET podléhat stejně jako v kamenné prodejně. Podnikatel proto nebude mimo systém jen proto, že nemá stálou provozovnu nebo se pohybuje mezi různými místy.Samoobslužná prodejna
– výjimka pro prodejní automaty se nemá automaticky vztahovat na každou provozovnu bez obsluhy. Samoobslužná čerpací stanice nebo obchod, v němž si zákazník sám vybírá a markuje zboží, se podle výkladu finanční správy za prodejní automat nepovažují. Platby v těchto provozovnách proto mají být evidovány. Výjimku může splnit například skutečný automat na kávu, který po zadání požadavku samostatně poskytne výsledný produkt.Malý obrat sám o sobě nestačí
Jedním z nejčastějších omylů je představa, že drobní podnikatelé budou automaticky vyňati. Sněmovní verze neobsahuje obecnou výjimku jen proto, že má podnikatel nízký obrat, podniká vedle zaměstnání nebo nemá zaměstnance. Návrhy na širší vynětí podnikatelů s příjmy do 1 či 2 milionů korun ve Sněmovně přijaty nebyly.
Sněmovna odmítla také zvláštní výjimku pro vedlejší OSVČ bez zaměstnanců a spolupracujících osob s příjmy do 400 000 Kč. Neprošel ani návrh, podle něhož by podnikatelé přijímající platby mimo provozovnu mohli evidovat tržby pouze jednou souhrnnou částkou na konci dne.
Je proto nutné odlišovat nízký objem skutečného podnikání od příležitostného příjmu, který podnikáním vůbec není. Jednorázový prodej soukromé věci nebo skutečně příležitostný prodej zahradních přebytků může zůstat mimo EET. Pravidelný prodej organizovaný za účelem zisku se však nestane příležitostným jen proto, že jeho roční výše nepřesáhne určitou částku.
Vedle tohoto základního pravidla obsahuje návrh konkrétní věcné a sektorové výjimky. V praxi proto nebude stačit podívat se pouze na obrat. Bude nutné posoudit druh příjmu, charakter činnosti, místo uskutečnění platby, skutečný způsob zaplacení a případnou zvláštní zákonnou výjimku.
Jak má evidence prakticky probíhat
Podnikatel nejprve vstoupí do Daňové informační schránky DIS+ na portálu MOJE daně, aktivuje si sekci evidence tržeb, oznámí své evidenční jednotky a vygeneruje pokladní certifikát. Certifikátem se budou digitálně podepisovat datové zprávy odesílané z pokladního zařízení do systému finanční správy.
Pojem evidenční jednotka je přitom širší než běžná kamenná provozovna. Může jí být prodejna, její samostatná část, mobilní stánek, internetová stránka nebo aplikace. U podnikatele, který pracuje mimo vlastní provozovnu, například přímo u zákazníků, může evidenční jednotku představovat sám poplatník v příslušném rozsahu činnosti.
Podnikatel s kamennou prodejnou a e-shopem tak bude muset správně rozlišit tržby přijímané na místě od vzdálených online plateb, i když oba prodejní kanály provozuje jedna osoba. Samotné uvedení e-shopu mezi evidenčními jednotkami ještě neznamená, že budou EET podléhat všechny platby přijaté prostřednictvím tohoto e-shopu.
Při přijetí kontaktní platby odešle pokladní zařízení datovou zprávu finanční správě. Systém vrátí potvrzovací kód POK. Pokud zařízení kód neobdrží, musí zprávu posílat opakovaně, dokud potvrzení nedostane. Systém má opakované odeslání stejné zprávy rozpoznat a tržbu započítat pouze jednou.
Jaké údaje se budou odesílat
Rozsah dat má být oproti původní EET užší. Zasílat se má zejména identifikace poplatníka, označení evidenční jednotky a pokladního zařízení, pořadové číslo tržby, datum a čas, celková částka v českých korunách a identifikace datové zprávy. V určitých situacích se doplní údaje například o platbě určené k pozdějšímu čerpání nebo o tom, že tržbu za jiného poplatníka eviduje pověřená osoba.
Finanční správa nemá dostávat seznam zakoupeného zboží, identitu zákazníka ani rozpis jednotlivých položek. Tržba se má odeslat jako celková částka včetně DPH, bez rozdělení podle sazeb. To zjednoduší technickou stránku systému, ale podnikatel samozřejmě i nadále musí vést podrobnější údaje tam, kde je vyžadují účetní, daňové nebo jiné předpisy.
Kvůli EET se nemá zavést povinný automatický tisk účtenky. To je ale třeba formulovat přesně: návrh ruší zvláštní povinnost automaticky tisknout účtenku pro účely EET, nikoli všechny povinnosti vydat zákazníkovi doklad, které mohou vyplývat z jiných právních předpisů nebo ze žádosti zákazníka.
Nová pokladna nemá být podmínkou
Systém má být technologicky otevřený. Podnikatel může použít klasickou pokladnu, počítač, notebook, tablet nebo mobilní telefon, pokud zařízení dokáže prostřednictvím internetu odeslat potřebná data a přijmout potvrzení. Dodavatelé hardwaru ani softwaru nemají podléhat zvláštní státní certifikaci.
Pro malé podnikatele s omezeným počtem transakcí má finanční správa nabídnout bezplatnou webovou aplikaci MOJE EET. Ta má být spuštěna 1. 12. 2026 a má umožnit evidenci prostřednictvím běžného mobilního telefonu, tabletu nebo počítače.
To ale neznamená, že zavedení bude pro každého zcela bez nákladů. Provozovny s větším počtem plateb budou zpravidla potřebovat aktualizaci pokladního softwaru, propojení s účetním nebo skladovým systémem, správu certifikátů, nastavení uživatelských oprávnění a proškolení zaměstnanců. Stát tedy nemá vyžadovat nákup konkrétního zařízení, ale podnikateli mohou vzniknout náklady podle složitosti jeho provozu.
Při výpadku připojení se má použít nastavená mezní doba odezvy, která nesmí být kratší než dvě sekundy. Pokud se údaje nepodaří odeslat, musí je podnikatel zaslat bezodkladně po odstranění příčiny, nejpozději do 48 hodin od uskutečnění tržby. Provozní postup při výpadku proto bude stejně důležitý jako samotná instalace aplikace.
EET OFF: evidence, nebo vyšší paušální daň
Zvláštní alternativu má představovat režim EET OFF. Využít jej budou moci podnikatelé v prvním pásmu paušálního režimu, jejichž příjmy ze samostatné činnosti v předchozím zdaňovacím období nepřesáhly 1 milion korun a kteří podají správci daně včasné oznámení.
Místo evidence tržeb by se jim daňová část paušální zálohy zvýšila o nevratnou přirážku ve výši 1 400 Kč měsíčně. Za celý rok jde o 16 800 Kč. Režim proto nebude automaticky výhodný. Podnikatel bude muset porovnat pevnou roční částku s náklady a administrativou běžné evidence.
Pokud podnikatel v průběhu roku limit 1 milionu korun překročí, daný rok má ještě dokončit bez povinnosti evidovat. Elektronická evidence tržeb by se na něj začala vztahovat od následujícího roku, i kdyby nadále splňoval podmínky prvního pásma paušálního režimu.
Sněmovna návrhy na zrušení EET OFF i samotné přirážky odmítla. Režim proto zůstal součástí sněmovní verze zákona.
Vedle toho se má u fyzických osob obnovit jednorázová sleva na dani na evidenci tržeb až do výše 5 000 Kč. Sněmovna návrh na její vypuštění zamítla. Podle dosavadního výkladu finanční správy by ji mohly uplatnit i fyzické osoby, které obdobnou slevu čerpaly při původní EET, pokud jim podle nové úpravy vznikne povinnost evidovat a poprvé zaevidují tržbu v novém systému.
Kdy se má EET 2.0 spustit
Navržená účinnost je od 1. 1. 2027. Podnikatelé mají mít od 1. 11. 2026 v DIS+ k dispozici funkce pro oznámení evidenčních jednotek a získání pokladních certifikátů. Bezplatná aplikace MOJE EET má být spuštěna 1. 12. 2026.
Leden 2027 je označován jako pilotní měsíc a ostrý provoz má začít 1. 2. 2027. Pilotní režim však podle aktuálního vysvětlení finanční správy neznamená dobrovolnost ani zasílání testovacích údajů. Pokud zákon nabude účinnosti 1. 1., od tohoto dne mají podnikatelé odesílat skutečné tržby. Leden má sloužit především k doladění systémů a metodické podpoře.
Tento harmonogram je velmi napjatý. K datu 12. 8. 2026 návrh teprve čeká na projednání v Senátu, které je zařazeno od 19. 8. Teprve poté může následovat případný návrat do Poslanecké sněmovny, podpis prezidenta a vyhlášení zákona. Podnikatelé by proto měli přípravu zahájit, ale současně sledovat konečné znění a nekupovat technické řešení jen podle starších prezentací nebo původní verze návrhu.
Závěr
Elektronická evidence tržeb 2.0 má být technicky jednodušší než původní systém, ale její věcný dosah nebude úzký. Neomezí se na hotovost a nevyhne se automaticky neplátcům DPH ani drobným živnostníkům. Rozhodujícím testem bude podnikatelský charakter příjmu, místo a způsob uskutečnění platby a případná zákonná výjimka.
Pro většinu podnikatelů nebude nejtěžší samotné odeslání několika údajů. Složitější bude správně rozlišit, které platby evidovat, nastavit jednotlivé prodejní kanály a zajistit, aby stejné pravidlo dodržovali zaměstnanci v prodejně, technici u zákazníků i lidé vyřizující objednávky z e-shopu.