Úmrtí pojištěné osoby a sociální pojištění
Ing.
Marta
Ženíšková
Za osobu samostatně výdělečně činnou (dále také jen "OSVČ") se podle
§ 9 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém
pojištění, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o DP"), považuje osoba, která vykonává
samostatnou výdělečnou činnost nebo spolupracuje při výkonu samostatné výdělečné činnosti. Smrtí
OSVČ končí možnost vykonávat samostatnou výdělečnou činnost nebo při ní spolupracovat.
Spolupracující osoba mohla spolupracovat s OSVČ naposledy v tom dnu, v němž OSVČ zemřela. Ode dne
následujícího po dni úmrtí OSVČ již není tato osoba považována za spolupracující OSVČ.
Při úmrtí nemocensky a důchodově pojištěné osoby vznikají některým právnickým a fyzickým
osobám povinnosti a práva v sociálním pojištění a odvodu pojistného. U odvodu pojistného na sociální
pojištění není zejména u OSVČ stejný postup jako při odvodu daně z příjmu fyzických osob a
pojistného na zdravotní pojištění. V tomto článku je uveden postup v sociálním pojištění.
Pojistné na důchodové pojištění platí zaměstnanci, OSVČ a osoby dobrovolně důchodově
pojištěné. Uvádí se postup při úmrtí pojištěnce v těchto systémech důchodového pojištění.
1. Úmrtí osoby samostatně výdělečně činné
1.1 Oznamování úmrtí osoby samostatně výdělečně činné
Okresní správy sociálního zabezpečení (dále jen "OSSZ") vedou registr OSVČ. Každá OSVČ,
která začala vykonávat samostatnou výdělečnou činnost, je povinna oznámit OSSZ zahájení této
činnosti a její ukončení. V registru OSVČ mohou být i OSVČ vykonávající vedlejší samostatnou
výdělečnou činnost, které nebyly a ani nebudou v žádném kalendářním roce účastny důchodového
pojištění, to znamená, že nikdy neplatily za dobu vedení v registru OSVČ pojistné na důchodové
pojištění jako OSVČ.
Okresní správa sociálního zabezpečení musí zaznamenat v registru OSVČ její úmrtí. Matriční
úřad je povinen podle § 11 odst. 2 zákona č. 582/1991
Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"zákon o organizaci a provádění SZ"), písemně sdělovat České správě sociálního zabezpečení (dále jen
"ČSSZ") údaje o úmrtí občanů starších 15 let a to do dvou týdnů ode dne zápisu do příslušné matriky.
Matriční úřady zasílají ČSSZ opis úmrtního listu.
U OSVČ, která nemá spolupracující osobu a ani zaměstnance, nemá nikdo povinnost oznámit
OSSZ její úmrtí. U OSVČ, která vykonává činnost se spolupracující osobou, je spolupracující osoba
povinna podle § 46 odst. 2 zákona o organizaci a
provádění SZ oznámit příslušné OSSZ též den úmrtí OSVČ, s níž spolupracovala při výkonu
samostatné výdělečné činnosti, a zda pokračuje v živnostenském podnikání, či nikoliv. Oznámí-li
spolupracující osoba, že nepokračuje v samostatné výdělečné činnosti, splnila tím zároveň povinnost
oznámit podle § 48 odst. 1 písm. b) zákona o
organizaci a provádění SZ ukončení činnosti, protože pro oznámení o skončení samostatné
výdělečné činnost je podle § 48b odst. 1 zákona o
organizaci a provádění SZ předepsána písemná forma, nikoliv předepsaný tiskopis.
Podle § 93 odst. 3 zákona č. 187/2006
Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"ZNP"), fyzická osoba, která do skončení
řízení o projednání dědictví pokračuje v živnosti po úmrtí fyzické osoby, která byla
zaměstnavatelem, je povinna písemně ohlásit do 30 dnů OSSZ den úmrtí této fyzické osoby a své
pokračování v její živnosti.
1.2 Přehled o příjmech a výdajích
Zemře-li OSVČ, která nepodala za některý kalendářní rok přehled o příjmech a výdajích,
nemusí za ni nikdo jiný přehled podávat. Podle § 15
odst. 5 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pojistném na SZ"), může za
takovou OSVČ podat přehled její dědic nebo fyzická osoba, která uplatňuje nárok na důchod z
důchodového pojištění z důvodu úmrtí OSVČ. Pokud je těmito osobami podáno více přehledů a
nedohodnou-li se tyto osoby na částce vyměřovacího základu, vychází se z přehledu podaného osobou,
která podala daňové přiznání za zemřelou OSVČ, a pokud žádná z těchto osob nebyla povinna podat
daňové přiznání z důvodu úmrtí OSVČ, považuje se za vyměřovací základ nejnižší z vyměřovacích
základů uvedených těmito osobami.
Dědic bude podávat přehled zpravidla v případě, kdy bude u OSVČ, která platila zálohy,
úhrn zaplacených záloh vyšší než pojistné vypočtené z dosažených příjmů. Přehled za OSVČ, která
zemřela, podávají častěji vdovy a sirotci (jejich zákonní zástupci), pokud jsou považováni za
nezaopatřené děti, než dědic samotný. Po zemřelé osobě, která byla účastna důchodového pojištění,
náleží vdovský (vdovecký) a sirotčí důchod při splnění stanovených podmínek. Jednou z těchto
podmínek je splnění stanovené doby účasti na důchodovém pojištění. U OSVČ, která byla starší 28 roků
a neměla ještě nárok na starobní důchod a nepobírala invalidní důchod, se vyžaduje účast na
důchodovém pojištění v posledních 10 letech před úmrtím po dobu aspoň 5 let pro nárok na vdovský
důchod a aspoň 2,5 roku pro nárok na sirotčí důchod. Pokud OSVČ nesplňuje tuto podmínku, protože
nepodala za některé roky v tomto období přehled o příjmech a výdajích, může přehled podat dodatečně
oprávněná osoba. Přitom nemusí být podán přehled za všechny roky, za něž podán nebyl, ale jen za
"potřebné" roky. Tak například OSVČ nepodala přehled za 2 roky, ale v posledních 10 letech před
úmrtím byla jen 4 roky důchodově pojištěná. Vdova může podat přehled pouze za jeden rok a za tento
doplatit pojistné. Doba důchodového pojištění má vliv i na výši důchodu.
1.3 Zálohy na pojistné a doplatek pojistného
1.3.1 Zálohy na pojistné
Osoba samostatně výdělečně činná je povinna platit zálohy za kalendářní měsíc ve lhůtě od
1. do 20. dne následujícího měsíce. Jestliže záloha není v této lhůtě zaplacena, je částka, která
měla být uhrazena, dluhem. Z dlužné zálohy nabíhá penále podle
§ 20 odst. 2 zákona o pojistném na SZ penále
naposledy za den, v němž byla zaplacena nebo v němž byl podán přehled anebo v němž měl být podán
přehled. Záloha může být zaplacena v posledním dnu lhůty hotově v pokladně OSSZ, neboť platba v
hotovosti se považuje za den připsání zaplacené částky na účet OSSZ (respektive ČNB).
Jestliže OSVČ zemře v období do konce splatnosti zálohy, například 20. 6., nebo před tímto
dnem, nebyla za květen povinna zálohu platit. Zemře-li po lhůtě splatnosti zálohy, například 21. 6.
a později, byla za květen povinna zálohu zaplatit. Dluh na zálohách, včetně penále, se stává
součástí dědictví.
U osoby samostatně výdělečně činné, která zaplatila zálohy dopředu, například v únoru za
leden až prosinec kalendářního roku, a v tomto roce zemřela, jsou zálohy přeplatkem za kalendářní
měsíce, za něž už nemusely být placeny. Přeplatek bude také vypořádán v dědickém řízení.
1.3.2 Doplatek pojistného
U OSVČ, která podala přehled, ale doplatek pojistného do dne úmrtí neuhradila, vznikl dluh
na pojistném, který bude vypořádán v dědickém řízení, pokud do té doby nebude uhrazen.
Podle § 12 odst. 2 zákona o pojistném na
SZ zemře-li OSVČ, může dlužné pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku
zaměstnanosti zaplatit osoba, která uplatňuje nárok na důchod z důchodového pojištění z důvodu úmrtí
OSVČ, jinak se stává součástí dědického řízení. Doplatit pojistné je v tomto případě pro tyto osoby
právo, nikoliv povinnost. Pokud někdo z oprávněných podal po úmrtí OSVČ přehled a podle tohoto
přehledu mělo být pojistné doplaceno, tak v případě, že nebude doplaceno, nevzniká jemu a ani někomu
jinému dluh na pojistném. Osoba, která přehled podala, není povinna pojistné doplatit, dluh se
nestává součástí dědického řízení. Jedinou "sankcí" pro tuto osobu je, že kalendářní rok, za který
nebylo pojistné doplaceno, nebude považován za dobu účasti OSVČ na důchodovém pojištění.
2. Úmrtí zaměstnance
Při úmrtí zaměstnance má zaměstnavatel tyto povinnosti:
-
oznámit OSSZ skončení zaměstnání podle §
94 odst. 1 ZNP,
-
předložit OSSZ evidenční list důchodového pojištění na vyžádání OSSZ, nejpozději do 3
měsíců od úmrtí podle § 39 odst. 3 zákona o organizaci a
provádění SZ,
-
odvádět pojistné ze započitatelných příjmů zúčtovaných po skončení zaměstnání podle
§ 3 odst. 3 zákona o pojistném na SZ, i když
zaměstnání skončilo z důvodu úmrtí zaměstnance.
3. Úmrtí osoby dobrovolně důchodově pojištěné
Zemře-li osoba dobrovolně důchodově pojištěná, může podle
§ 12 odst. 2 zákona o pojistném na SZ dlužné
pojistné na důchodové pojištění zaplatit osoba, která uplatňuje nárok na důchod z důchodového
pojištění z důvodu úmrtí této osoby.
3.1 Nárok na dávky
3.1.1 Nemocenské pojištění
Nárok na dávky nemocenského pojištění po úmrtí pojištěnce (zaměstnance a OSVČ, která se
dobrovolně přihlásila k nemocenskému pojištění) je upraven v
§ 51 ZNP. Rozlišuje se, jestli pojištěnec uplatnil
nárok na dávku ještě před tím, než zemřel, anebo nárok neuplatnil.
a)
Nárok uplatněn před úmrtím
PŘÍKLAD 1
Zaměstnanec byl uznán dočasně práce neschopným od 15. 5. 2016 a dne 10. 8. 2016 zemřel. V
červnu uplatnil nárok na nemocenské předložením IV. dílu "neschopenky" svému zaměstnavateli a ten
jej poslal OSSZ. Nemocenské bylo vyplaceno za dobu do 25. 7. Zbývá doplatit nemocenské za dobu od
26. 7. do 10. 8.
Podle ZNP zemřel-li pojištěnec po vzniku
nároku na dávku, přechází nárok na výplatu částek dávky, které nebyly pojištěnci vyplaceny, postupně
na manžela (manželku), děti a rodiče, jestliže žili s pojištěncem v době jeho smrti v domácnosti,
pokud pojištěnec splňoval podmínky nároku na výplatu dávky; tyto osoby vstupují též do řízení o
dávce. To znamená, že žije-li zaměstnanec uvedený v příkladu v domácnosti s některou uvedenou
osobou, vyplatí OSSZ nemocenské za dobu od 26. 7. do 10. 8. této osobě. Toto nemocenské není
předmětem dědického řízení. V případě, že zaměstnanec nežil v domácnosti s žádnou takovou osobou,
bude nevyplacené nemocenské předmětem dědictví.
b)
Nárok neuplatněn před úmrtím
PŘÍKLAD 2
Zaměstnanec byl uznán dočasně práce neschopným od 15. 5. 2016 a dne 10. 8. 2016 zemřel. Po
celou tuto dobu byl v kómatu. Nárok na nemocenské nemohl uplatnit a ani nikdo jiný jej za něho
neuplatnil.
Pokud pojištěnec neuplatnil nárok na výplatu dávky, mohou tento nárok uplatnit tytéž osoby
žijící s ním v domácnosti, uvedené v písm. a) výše. Osobě, která byla oprávněna nárok uplatnit a
uplatnila jej, bude dávka vyplacena.
Jestliže s pojištěncem nežije v domácnosti žádná osoba oprávněná nárok uplatnit, nebude
nikomu dávka vyplacena, tedy ani dědicům, neboť není předmětem dědického řízení.
3.1.2 Důchodové pojištění
Poskytování důchodu v souvislosti s úmrtím osoby splňující podmínky nároku na důchod
(oprávněná osoba) upravuje § 63 zákona o
DP.
Pokud zemřela oprávněná osoba, která neuplatnila nárok na důchod, nemůže nikdo za ni nárok
uplatnit.
PŘÍKLAD 3
Ženatému pojištěnci vznikl nárok na starobní důchod 10. 1. 2015. Nadále pracuje. Rozhodl
se, že o přiznání důchodu požádá zpětně od 10. 1. 2015 buď po skončení zaměstnání, anebo do konce
roku 2019. Tento pojištěnec v srpnu 2016 zemřel, aniž podal žádost o přiznání starobního
důchodu.
Důchody lze přiznat až 5 roků nazpátek ode dne uplatnění nároku. Starobní důchod z jeho
pojištění nebude přiznán. Manželka nemůže uplatnit nárok na jeho důchod.
Zemřela-li oprávněná osoba po uplatnění nároku na dávku důchodového pojištění, vstupují do
dalšího řízení o dávce a nabývají nároku na částky splatné do dne smrti oprávněné osoby postupně
manželka (manžel), děti a rodiče, jestliže žili s oprávněným v době jeho smrti v domácnosti.
Podmínka žití v domácnosti nemusí být splněna u dětí, které mají nárok na sirotčí důchod po
zemřelém. Nároky přecházející na tyto osoby nejsou předmětem dědictví; předmětem dědictví se
stávají, není-li těchto osob.
PŘÍKLAD 4
Ženatému pojištěnci vznikl nárok na starobní důchod 10. 1. 2015. V březnu 2016 požádal o
přiznání starobního důchodu od 10. 1., dne 5. 8. 2016 zemřel. Důchod, který náležel za období od 10.
1. 2015 a nebyl mu vyplacen, bude vyplacen jeho manželce.
Podle § 116 odst. 1 zákona o organizaci a
provádění SZ se dávky důchodového pojištění vyplácejí dopředu v měsíčních lhůtách. Je-li
stanoven termín pro výplatu důchodu například na 10. den v měsíci, za období od 10. 8. do 9. 9. je
důchod vyplacen 10. 8. Zemře-li poživatel 9. 8., tak výplata důchodu 10. 8. mu nenáleží; zemře-li
10. 8. nebo později, důchod vyplácený 10. den v měsíci mu náleží - důchod vyplacený 10. 8. není tedy
přeplatkem, i když náleží za období od 10. 8. až do 9. 9.