Uplatnění daňové ztráty v řízení
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský
Lichnovský, Ondrýsek & partneři, a.s.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27.2.2014, čj.
9 Afs 41/2013-33,
www.nssoud.cz
K předpisům:
I. Zákon č. 280/2009 Sb.,
daňový řád, upřednostňuje při stanovení daně hledisko
materiální správnosti, nikoli hledisko fiskální (§ 1
odst. 2 citovaného zákona). Nově vymezený cíl správy daní, možnost správce daně provádět
daňovou kontrolu i ve vyměřovacím řízení a skutečnost, že daňová ztráta je zcela obvyklou zákonnou
odčitatelnou položkou, opravňují daňový subjekt za splnění zákonem stanovených, zejména hmotně
právních podmínek, uplatnit ztrátu v rámci probíhajícího nalézacího řízení, a to bez ohledu na
správcem daně zvolený postup.
II. Daňový subjekt je oprávněn uplatnit daňovou ztrátu v řízení vyměřovacím,
jehož účelem je stanovení daně, v řízení doměřovacím, které je vedeno za účelem stanovení změny
poslední známé daně, a to i v rámci postupu k odstranění pochybností či daňové kontroly, jakož i v
řízení o řádném opravném prostředku proti rozhodnutí vydanému ve vyměřovacím či doměřovacím řízení
(viz § 134 zákona č. 280/2009 Sb.,
daňový řád).
Je obecně známo, že v rámci zákona o
správě daní a poplatků došel Nejvyšší správní soudu k závěru, že daňovou ztrátu nelze
uplatňovat v průběhu daňové kontroly. Daňovým subjektům tak bylo zamezeno, aby vůči nálezům správce
daně uplatňovaly své daňové ztráty, a tím tak eliminovaly negativa spojená s doměření daně. Nicméně
v rámci daňového řádu se již toto pravidlo neuplatní.
Dle daňového řádu tak platí, že daňovou ztrátu je
možno uplatňovat vůči nálezům bez omezení.