Záznamní povinnost – soudní přezkum
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský
Usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 8. 2011,
č. j. 7 Afs 14/2010-91. www.nssoud.cz
K předpisům:
-
§ 65 odst. 1
SŘS,
-
§ 97
DŘ,
-
§ 39 ZSDP.
Rozhodnutí o uložení záznamní povinnosti podle
§ 39 odst. 1,
2 zákona č.
337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, je
rozhodnutím ve smyslu § 65 odst. 1 s. ř.
s., které podléhá přezkoumání soudem.
Rozhodnutí předběžné povahy tedy musí splňovat podmínky časovou,
věcnou a osobní; z těchto hledisek bylo rozhodnutí o uložení záznamní povinnosti zkoumáno.
Rozhodnutí o uložení záznamní povinnosti bylo dlouhou dobu Nejvyšším
správním soudem považováno za rozhodnutí nepodléhající soudnímu přezkumu. Jedinou možností obrany
daňového subjektu pak bylo této nevyhovět, a žalovat teprve následné rozhodnutí o uložení sankce za
nesplnění uložené povinností. Jak vidno, v této věci rozšířený senát přehodnotil dosavadní soudní
praxi, kdy připustil soudní přezkum rozhodnutí o uložení záznamní povinnosti. Nutno říci, že se
jedná o významné zvýšení práv daňových subjektů.