Terénní úprava pozemku

Plné znění otázky

Firma provedla terénní úpravu spojenou s přeskupováním zeminy - vytvoření tankodromu - pro pronájem na relaxační aktivity. SIAK na žádost firmy k zatřídění vydal stanovisko, že terénní úprava pozemku, při které dochází k přeskupení zeminy na pozemku - vytvoření tréninkového prostoru pro techniku - je stavbou patřící do DHM s dobou odpisování v 5. skupině (náklad 230 tisíc). Na tyto terénní úpravy však stavební úřad nevydal stavební povolení, ale požadoval jen ohlášení. Co je tedy rozlišovacím prvkem pro posouzení, zda terénními úpravami vzniká stavba a tedy DHM, když to není stavební povolení? Stavba a tedy DHM může vzniknout jak na základě stavebního povolení tak na základě ohlášení? Nemůžou terénní úpravy na základě ohlášení být provozním nákladem s časovým rozlišením na předpokládanou dobu používání?