Nepřezkoumatelnost rozhodnutí o
odvolání
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 8. 2011, sp. zn.
9 Afs 10/2011. www.nssoud.cz
K předpisům:
-
§ 116 odst. 2
DŘ,
-
§ 50 odst. 7
ZSDP.
„Nevypořádá-li se správní orgán v souladu s § 50 odst. 7 zákona o
správě daní a poplatků v rozhodnutí o odvolání se všemi odvolacími námitkami, zatíží tím své
rozhodnutí nepřezkoumatelností pro nedostatek důvodů. Tuto vadu nelze zhojit vyvrácením odvolacích
námitek ve vyjádření k žalobě, příp. v kasační stížnosti.“
Stává se, že odvolací orgán se dostatečně nevypořádá se všemi námitkami
uplatněnými odvolatelem. Toto pochybení se pak odvolací orgán snaží v rámci soudního přezkumu
napravit tím, že chybějící odůvodnění je obsaženo v reakci na podanou žalobu s tím, že se dále
konstatuje, že odvolací námitka stejně nemohla být úspěšná. Takovýto postup pak nelze považovat za
zákonný, kdy o tomto svědčí také citovaný
judikát
. Rozhodnutí odvolacího orgánu je tak z tohoto
důvodu nutné považovat za nepřezkoumatelné a musí být přistoupeno k jeho zrušení.