Důvodová zpráva k zákonu č. 170/2017
Sb., změna některých zákonů v oblasti daní
Mgr.
Bohuslav
Sobotka
Předseda vlády
Ing.
Andrej
Babiš
1. místopředseda vlády a ministr financí
I. I. Obecná část
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní, je souborem novel těchto
daňových zákonů:
1)
zákona č. 586/1992 Sb., o daních z
příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon
o daních z příjmů"),
2)
zákona č. 593/1992 Sb., o rezervách pro
zjištění základu daně z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o rezervách pro
zjištění základu daně z příjmů"),
3)
zákona č. 235/2004 Sb., o dani z
přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"zákon o dani z přidané
hodnoty"),
4)
zákona č. 565/1990 Sb., o místních
poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"zákon o místních
poplatcích"),
5)
zákona č. 634/2004 Sb., o správních
poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o správních poplatcích"),
6)
zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve
znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový
řád"),
7)
zákona č. 355/2014 Sb., o působnosti
orgánů Celní správy České republiky v souvislosti s vymáháním práv duševního vlastnictví, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen "zákon o působnosti orgánů Celní správy České republiky v souvislosti
s vymáháním práv duševního vlastnictví").
V návrhu zákona jsou obsaženy zásadní změny daňových zákonů, ke kterým má dojít s
účinností od 1. ledna 2017. Zařazením těchto změn do jednoho právního předpisu se pro daňové
subjekty zvyšuje přehlednost, neboť nejsou prováděny řadou samostatných zákonů, ale jsou obsaženy v
návrhu jednoho právního předpisu.
Řazení jednotlivých novel daňových zákonů má svou vnitřní logiku, která je patrná z
následujícího schématu:
A.
Daňové zákony upravující jednotlivé daně:
i.
daňové zákony v užším
slova smyslu
-
přímé
daně
•
zákon
o daních z příjmů (část
první)
•
zákon
o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů (část
druhá)
-
nepřímé
daně
•
zákon
o dani z přidané hodnoty (část třetí)
ii.
poplatkové
zákony
•
zákon
o místních poplatcích (část
čtvrtá)
•
zákon
o správních poplatcích (část pátá)
B.
Obecný předpis upravující správu
daní:
•
daňový
řád (část šestá)
C.
Zákony úzce související s daňovými
zákony: