Čas od času se může stát, že člověk zapomene splnit určitou povinnost. Opomenutí podat kontrolní hlášení však obvykle představuje nepříjemné překvapení v podobě výše dané pokuty. V případě zdravotních důvodů nebo živelních pohrom a jiných situací pak existuje při naplnění podmínek možnost prominutí. V roce 2025 se do pokynů k promíjení částečně navrátilo obecné promíjení jednoho pochybení souvisejícího s kontrolním hlášením, za které se ukládá pokuta související s kontrolním hlášením ve výši 30 nebo 50 tis. Kč. V článku se zaměříme na možnosti promíjení zejména s ohledem na jeden generální pardon pro prominutí sankce.
Jedno prominutí sankce u kontrolního hlášení se v roce 2025 částečně vrací
Mgr. Ing.
Alena
Wágner Dugová
Výše sankcí u kontrolního hlášení
Každý rok jsou plátcům ukládány desítky tisíc pokut v souvislosti s kontrolním hlášením. Podle dokumentu Informace o činnosti Finanční správy ČR za rok 2024 bylo například za rok 2024 uloženo 26 243 pokut za pozdní podání kontrolního hlášení bez výzvy finančního úřadu, dále 164 pokut za pozdní podání kontrolního hlášení na základě výzvy, avšak ve lhůtě, dále 3 031 pokut za pozdě podané následné kontrolní hlášení a 4 318 pokut za nepodané kontrolní hlášení ani na základě výzvy v dané lhůtě. Podle informace nebyla v roce 2024 uložena žádná pokuta související s kontrolním hlášením na základě diskreční pravomoci do výše 50 nebo 500 tis. Kč.
Finanční úřad ukládá pokuty související se kontrolním hlášením, pokud jsou naplněny důvody v ustanovení § 101h–101k zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty (dále jen „zákon o DPH“). O pokutě se obvykle plátce dozví tak, že mu správce daně doručí platební výměr, kde je uvedena jak výše pokuty, tak důvod, proč se ukládá.
Podle § 101h odst. 1 zákona o DPH se stanovují situace pro uložení pokuty za nesplnění povinnosti podat kontrolní hlášení včetně výše příslušných sankcí. Finanční úřad ukládá tyto pokuty automaticky, pokud plátce nepodá kontrolní hlášení ve stanovené lhůtě. Výše pokut se liší podle konkrétní situace:
–
1 tis. Kč
podle ustanovení § 101h odst. 1 písm. a) zákona o DPH – pokud plátce podá kontrolní hlášení opožděně, ale učiní tak z vlastní iniciativy, tedy bez předchozí výzvy správce daně,–
10 tis. Kč
podle ustanovení § 101h odst. 1 písm. b) zákona o DPH – pokud plátce podá kontrolní hlášení až po výzvě správce daně, a to ve stanovené náhradní lhůtě,–
30 tis. Kč
podle ustanovení § 101h odst. 1 písm. c) zákona o DPH – pokud plátce nepodá kontrolní hlášení na základě výzvy ke změně, doplnění či potvrzení údajů uvedených v podaném kontrolním hlášení,–
50 tis. Kč
podle ustanovení § 101h odst. 1 písm. d) zákona o DPH – pokud plátce nepodá kontrolní hlášení ani ve stanovené náhradní lhůtě.Pro některé plátce je stanovena pokuta v poloviční výši, přičemž jde podle ustanovení § 101h odst. 2 zákona o DPH o situaci, kdy je plátce DPH fyzickou osobou, ke dni, ve kterém vznikla povinnost uhradit tuto pokutu, je zdaňovacím obdobím plátce kalendářní čtvrtletí, nebo jde o plátce – společnost s ručením omezeným, která má jednoho společníka a tento společník je fyzickou osobou, přičemž pro účely posouzení splnění těchto podmínek je rozhodným dnem první den kalendářního čtvrtletí, ve kterém vznikla povinnost uhradit tuto pokutu, nebo den vzniku této společnosti, pokud tato skutečnost nastane po rozhodném dni (tedy po prvním dni kalendářního čtvrtletí).
Dále může správce daně dle svého uvážení podle ustanovení § 101h odst. 3 zákona o DPH uložit pokutu do 50 tis. Kč plátci DPH, který na základě výzvy správce daně k odstranění pochybností nezmění nebo nedoplní nesprávné nebo neúplné údaje prostřednictvím následného kontrolního hlášení, a podle ustanovení § 101h odst. 4 zákona o DPH správce daně může uložit plátci, který nesplněním povinnosti související s kontrolním h