V důsledku poslední velké novely školského zákona (zákon č. 267/2025 Sb.) došlo k proměně vzájemných vztahů mezi zřizovatelem a školou, resp. ředitelem školy. Vzájemná rovnováha, která byla léta pečlivě vyvažována, se vychýlila ve prospěch zřizovatele, jehož pozice byla výrazně posílena. K posílení došlo v důsledku nejen tak zásadních změn, jako je stanovení minimální velikosti škol a převodu financování práce nepedagogických zaměstnanců a ostatních neinvestičních výdajů na zřizovatele, ale také v důsledku nového důvodu pro odvolání ředitele školy z funkce ze strany zřizovatele. Jaké konkrétně výhody a důsledky tento krok s sebou nese pro ředitele škol i samotné zřizovatele?
Změny kompetencí zřizovatele podle novely školského zákona
JUDr.
Eva
Janečková
Změna financování nepedagogické práce a ONIV
Podstatou této změny je, že finance na práci nepedagogů a na financování ostatních neinvestičních výdajů (dále jen „ONIV“) budou školy dostávat od zřizovatele, který bude mít možnost aktivně ovlivňovat nepedagogické personální a provozní zajištění škol.
Změna financování je provázána s úpravou rozpočtového určení daní, která zajistí, že zřizovatelé budou mít k dispozici odpovídající finanční prostředky.
Touto změnou dojde k výraznému posílení postavení zřizovatele vůči řediteli školy a škole jako takové. Zřizovatel bude moci nově ovlivňovat počet a složení nepedagogických pracovníků, bude to případně on, kdo bude rozhodovat o tom, čí zaměstnanci nepedagogové nadále budou, zda zůstanou zaměstnanci škol nebo zřizovatele