Prodej pozemku a DPH

Plné znění otázky

Klient v roce 2015 koupil stavební pozemek spolu s dalšími dvěma spoluvlastníky za cca 9 mil. Kč. Takže klient zaplatil 1/3, tj. 3 mil. Kč. Pozemek koupil jako fyzická, nepodnikající osoba. Můj klient neměl příjmy z nájmu dle § 9 ZDP z tohoto pozemku. Ve smlouvě o nabytí je tato věta: „Účastníci budou vykonávat společnou činnost směřující k vydání územního rozhodnutí k využití pozemku a uhradí společně s tím související náklady.“
Ovšem tento majitel se na žádném z těchto úkonů nepodílel ani žádný z těchto úkonů nehradil. K pozemku bylo v roce 2017 vydáno územní rozhodnutí, které bylo vydáno na žádost jiného spolumajitele (obchodní společnosti), můj klient ho nefinancoval a ani se nepodílel na jeho získání. Územní rozhodnutí bylo vydáno na základě plánování stavby 3 hal. Z ekonomických důvodů ke stavbě ale nedošlo a pozemek byl letos prodán za několikanásobně vyšší cenu. Neproběhlo ani zasíťování. Nebyla provedena změna územního plánu. Spadá tento prodej do obratu pro účelu registrace k DPH? Lze tento obchod brát jako ekonomickou činnost podobné developerské, nebo jako prostý prodej vlastnického práva? Pokud by byl obchod prohlášen za developerskou činnost, je možné, že by FÚ mohl zrušit časový test, prohlásil ho za činnost podléhající dani z příjmu a platbám sociálního a zdravotního pojištění?