Článek popisuje obsah novely zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní v souvislosti s implementací směrnic DAC 8 a DAC 9 s akcentem na nově zavedený druh automatické výměny informací poskytovaných poskytovateli služeb souvisejících s kryptoaktivy a provozovateli kryptoaktiv.
Novela zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní – DAC 8 a DAC 9
Mgr.
Ondřej
Poupě,
Ministerstvo financí, vedoucí oddělení Obecná daňová
legislativa
Do dne 1. 1. 2026 mají být implementovány do českého práva směrnice DAC 8 a DAC 9. Tato implementace bude provedena prostřednictvím novely zákona č. 169/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní. Zásadní změnou pak bude zavedení nových druhů automatické výměny informací v oblasti informací o uživatelích kryptoaktiv a informačních přehledů v souvislosti s dorovnávacími daněmi.
Legislativní proces
Směrnice Rady (EU) 2023/2226 ze dne 17. 10. 2023, kterou se mění směrnice 2011/16/EU o správní spolupráci v oblasti daní (dále jen „DAC 8“) a směrnice Rady (EU) 2025/872 ze dne 14. 4. 2025, kterou se mění směrnice 2011/16/EU o správní spolupráci v oblasti daní (dále jen „DAC 9“) byly přijaty v rámci postupného rozšiřování pravidel pro administrativní spolupráci mezi členskými státy EU. DAC 8 se zaměřuje na automatickou výměnu informací o kryptoaktivech a rozšíření spolupráce mezi daňovými orgány, zatímco DAC 9 implementuje mechanismy pro výměnu informací souvisejících s minimálním efektivním zdaněním právnických osob v rámci dorovnávacích daní (tzv. Pilíř 2). Obě směrnice mají být implementovány k 1. 1. 2026.
Na základě těchto směrnic byly připraveny návrhy novel zákona č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, které měly transponovat požadavky DAC 8 a DAC 9 do českého právního řádu.
První implementace DAC 8 byla obsažena ve vládním návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, což byl sněmovní tisk č. 78