Zákon č. 563/1991 Sb. , o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZU“), je novelizován zákonem č. 410/2010 Sb . s účinností od 1. ledna 2011. Z přechodných ustanovení vyplývá odlišná úprava pro použití některých ustanovení novely. V následujícím příspěvku si jednotlivé změny podrobně rozebereme.
Novela zákona o účetnictví od 1. 1. 2011
Ing.
Jiří
Koch
Novela se týká zejména následujících oblastí:
*
vedení účetnictví zahraničními fyzickými osobami (§ 1 odst. 2 ZU),
*
rozšíření možnosti používání mezinárodních účetních standardů pro účtování a sestavení účetní závěrky (zejména § 19a ZU),
*
správní delikty (§ 37 až 37ab ZU),
*
legislativně-technické úpravy.
ZAHRANIČNÍ FYZICKÉ OSOBY
Podmínky, za kterých se
zahraniční osoby stávají účetními jednotkami
, vymezuje ustanovení § 1 odst. 2 písm. b) ZU, tzn. pokud na území České republiky podnikají neb provozují jinou činnost podle zvláštních právních předpisů. Z toho vyplývá povinnost vést účetnictví pro všechny dotčené zahraniční osoby, tedy i pro ty osoby, které jsou zahraničními fyzickými osobami, a to bez ohledu ostatní ustanovení ZU. Znění tohoto ustanovení se novelou nemění, avšak úprava pro zahraniční fyzické osoby je nově vymezena doplněním věty v § 1 na konci odstavce 2:
„Ustanovení písmen d) až h) se použijí i pro zahraniční fyzické osoby.“
To znamená, že po novele se
na zahraniční fyzické osoby vztahují stejné důvody pro vznik povinnosti vést účetnictví jako na české fyzické osoby
podle § 1 odst. 2 písm. d) až h) ZU, tj.:*
jsou-li jako podnikatelé zapsány v obchodním rejstříku [písm. d)],
*
pokud jejich obrat podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, včetně plnění osvobozených od této daně, jež nejsou součástí obratu, v rámci jejich podnikatelské činnosti přesáhl za bezprostředně předcházející kalendářní rok částku 25 mil. Kč, a to od prvního dne kalendářního roku [písm. e)],
*
rozhodnutí fyzických osob vést účetnictví dobrovolně [písm. f)],
*
účast fyzických osob, které jsou podnikateli, ve sdružení bez právní subjektivity podle § 829 a následujících zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, pokud alespoň jeden z účastníků tohoto sdružení je účetní jednotkou [písm. g)], nebo
*
povinnost vedení účetnictví ukládá zvláštní právní předpis [písm. h)].
V § 4 odst. 1 až 6 ZU jsou uvedeny dny, odkdy a dokdy jsou účetní jednotky povinny vést účetnictví. Podle § 4 odst. 1 ZU účetní jednotky uvedené v § 1 odst. 2 písm. b), tj. zahraniční osoby, jsou povinny vést účetnictví
ode dne zahájení činnosti až do dne ukončení činnosti
na území České republiky. Ustanovení § 4 odst. 7 ZU, které stanoví možnost účetních jednotek podle § 1 odst. 2 písm. d) až h) ukončit vedení účetnictví
nejdříve po uplynutí pěti po sobě jdoucích účetních období, ve kterých vedly účetnictví, se na zahraniční osoby nevztahuje.Nové ustanovení zákona mohou použít dotčené zahraniční fyzické osoby
poprvé v účetním období, které započalo v roce 2011
nebo později. Pro účetní období započatá před účinností tohoto zákona se použije ustanovení § 1 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.ROZŠÍŘENÍ MOŽNOSTI POUŽÍVÁNÍ MEZINÁRODNÍCH ÚČETNÍCH STANDARDŮ
Mezinárodní účetní standardy upravené právem Evropské unie povinně používají k účtování a sestavení své
„individuální“ účetní závěrky
v současné době pouze účetní jednotky, které jsou emitentem cenných papírů přijatých k obchodování na regulovaném trhu se sídlem v členském státě Evropské unie. Nový § 19a ZU upravuje dvě oblasti:
*
První je, při zachování výše uvedené povinnosti, také možnost použití mezinárodních účetních standardů v některých situacích souvisejících u těchto účetních jednotek s obchodováním jejich cenných papírů na regulovaném trhu.
*
Druhou oblastí je rozšíření možnosti použití mezinárodních účetních standardů pro účtování a sestavování individuálních účetních závěrek účetních jednotek v konsolidaci, pokud se tyto účetní standardy použijí k sestavení konsolidované účetní závěrky. Jde o případy, kdy je předpoklad, že:
a)
účetní jednotka bude povinna podrobit se sestavení konsolidované účetní závěrky za použití mezinárodních účetních standardů, nebo
b)
účetní jednotka bude k rozvahovému dni konsolidující účetní jednotkou a bude sestavovat konsolidovanou účetní závěrku za použití mezinárodních účetních standardů.